中俄石油管道項目的啟動，尤其是雙方此前達成的貸款換石油協(xié)議，為俄方解了燃眉之急

　　中俄石油管道開工建設的一個重要背景是國際金融危機。此前，中俄原油管道遲遲未開工的主要原因在于雙方在價格方面存在分歧。而此次俄方在俄中石油管道項目中表現(xiàn)出較以前更為積極的態(tài)度，與俄當前經(jīng)濟形勢密切相關(guān)。

　　俄面臨巨大債務負擔

　　受金融危機和油價下跌的雙重打擊，分析人士認為，俄羅斯經(jīng)濟正經(jīng)歷１９９８年以來最嚴重的衰退。據(jù)俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展部公布的數(shù)據(jù)，今年第一季度俄國內(nèi)生產(chǎn)總值（ＧＤＰ）比去年同期下降９．５％。國際貨幣基金組織在４月２２日發(fā)表的《世界經(jīng)濟展望》報告中預測，２００９年俄ＧＤＰ將萎縮６％，俄經(jīng)濟發(fā)展部也已將今年俄經(jīng)濟增長預期下調(diào)至－６％。

　　俄羅斯需要大量資金支持俄經(jīng)濟復蘇。為抵御金融危機，俄的外匯儲備近來消耗迅速，從去年８月８日的峰值５９７５億美元下降到今年４月２４日的３８０６億美元，降幅達３６．３％。與此同時，俄財政赤字急速增加。根據(jù)新版２００９年俄聯(lián)邦預算案，今年預算赤字為３萬億盧布（約３３盧布合１美元），相當于俄ＧＤＰ的７．４％。這也是俄羅斯自２０００年以來第一份有赤字的預算案。

　　俄大型企業(yè)也面臨巨大的債務負擔。據(jù)《生意人報》披露，俄羅斯石油公司和俄羅斯石油管道運輸公司的債務分別高達２１２億美元和７７億美元，其中一半是短期債務，急需重組。油價下跌令俄能源企業(yè)的狀況雪上加霜。按俄羅斯會計標準編制的財務報表顯示，俄羅斯石油公司去年全年凈利潤為１４１４億盧布，比２００７年下降１２．８％。去年第四季度公司出現(xiàn)了６５０億盧布的巨額虧損。

　　雙方需加強區(qū)域合作

　　因此，中俄石油管道項目的啟動，尤其是雙方此前達成的貸款換石油協(xié)議，為俄方解了燃眉之急。據(jù)《生意人報》報道，在管道建設、原油貿(mào)易、貸款等一攬子合作協(xié)議中，中方同意向俄公司提供總額達２５０億美元的貸款。其中俄羅斯石油公司以供油為擔保將獲得１５０億美元，俄羅斯石油管道運輸公司將獲得１００億美元。第一批貸款５０億美元年底到位。

　　此外，在當前國際金融危機持續(xù)蔓延的特殊背景下，中俄石油領域合作政府間協(xié)議的簽署對中俄經(jīng)貿(mào)發(fā)展也具有特別重要的意義。去年第四季度以來，隨著國際金融危機的加劇，中俄貿(mào)易呈現(xiàn)大幅下滑態(tài)勢。據(jù)俄駐華商務代表齊普拉科夫介紹，今年１月，俄對華進、出口額雙雙出現(xiàn)１０年來首次負增長，同比分別下降了５１％和２７％。

　　中俄經(jīng)貿(mào)促進會主席謝苗諾夫說，當前情況下，中俄兩國需要付出更多的努力推進貿(mào)易合作，這樣才能實現(xiàn)兩國領導人所定的到２０１０年將雙邊貿(mào)易額提升至６００億到８００億美元的目標。

　　俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫在去年１１月亞太經(jīng)合組織第十六次領導人非正式會議舉行前夕撰文稱，俄羅斯作為世界最大能源供應方之一，希望推動在亞太地區(qū)建立能源保障體系，這一體系應有助于能源消費方實現(xiàn)進口多元化，并確�？煽亢屯〞车哪茉垂�應。俄方支持建立在現(xiàn)實供求關(guān)系上的、穩(wěn)定和可預見的石油和天然氣價格。

　　俄羅斯科學院遠東研究所副所長奧斯特洛夫斯基對《中國證券報》記者說，目前，俄羅斯的石油和天然氣管道幾乎全部通往西方，而目前發(fā)展最快的經(jīng)濟體卻在亞太地區(qū)，其中中國的經(jīng)濟增幅相當高。他表示，包括中國在內(nèi)的亞太地區(qū)鄰國能源需求巨大，應該成為俄羅斯能源領域的主要伙伴。

　　俄羅斯阿穆爾州州長科熱米亞科表示，中俄原油管道建設項目將為俄遠東地區(qū)創(chuàng)造就業(yè)崗位，并增加當?shù)囟愂�。為保證向俄中管道供油，俄方已決定提前開發(fā)包括恰揚達油氣田在內(nèi)的東西伯利亞的部分油田，并且將加大對能源領域基礎設施建設的投資。而且，東西伯利亞蘊藏的石油由于品質(zhì)較高而存在定價優(yōu)勢，加上俄政府正在研究減免其出口關(guān)稅的問題，因此俄方相關(guān)企業(yè)和地區(qū)有望在未來獲得豐厚的利潤。

　　俄羅斯科學院遠東分院經(jīng)濟研究所宏觀經(jīng)濟運行和部門市場研究室主任卡拉什尼科夫認為，要使俄羅斯東部與中國能源領域的合作有效并不斷發(fā)展，中俄雙方要在國際大環(huán)境下加強謀劃區(qū)域合作，盡快落實可操作項目的合作和建設，并從中總結(jié)經(jīng)驗和模式促進其他合作項目的進展。

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